20.05.2026 Szanowni Państwo!
W dniu 27 kwietnia 2026 r. opublikowano projekt nowelizacji ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia oraz ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
Projekt wprowadza szereg istotnych zmian m.in. w procesie notyfikacji wskazanych produktów do GIS, prowadzenia przez GIS tzw. postępowania wyjaśniającego i podwyższenia kar pieniężnych wymierzanych za określone naruszenia przepisów prawa.
W szczególności uwagę należy zawrócić na:
- ostateczne wyeliminowanie możliwości składania powiadomień w wersji papierowej oraz jednoznaczne wskazanie, że powiadomień produktów do GIS dokonuje się za pomocą platformy e-Sanepid;
- wyłączenie zastosowania przepisów KPA do postępowania wyjaśniającego, prowadzonego przez GIS na podstawie art. 30 UBŻŻ;
- zmianę zasad realizacji zobowiązania podmiotu do przedłożenia opinii Prezesa URPL lub jednostki naukowej nt. produktu (wprowadzenie terminu 14 dni na wystąpienie o opinię oraz terminu 6 m-cy na przedłożenie opinii,);
- wprowadzenie zasady, zgodnie z którą w przypadku:
- niewystąpienia do URPL lub jednostki naukowej z wnioskiem o sporządzenie opinii, przyjmowane będzie domniemanie, że kwalifikacja produktu jest nieprawidłowa oraz że środek spożywczy nie spełnia wymagań dla danego rodzaju środka;
- nieprzedłożenia opinii URPL lub jednostki naukowej, brak będzie możliwości powiadomienia produktu o tożsamym składzie jakościowo-ilościowym;
- nowe zasady rejestracji i zatwierdzania zakładów;
- wprowadzenie zasady odpłatności za „inne czynności kontrolne związane z wydaniem dokumentów na wniosek podmiotów działających na rynku spożywczym”, przy czym wysokość opłat zostanie określona w rozporządzeniu Ministra Zdrowia;
- podwyższenie kar pieniężnych m.in. za nieprzestrzeganie wymagań w zakresie znakowania i reklamy środków spożywczych oraz za wprowadzanie określonych środków spożywczych do obrotu bez powiadomienia do stukrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej za rok poprzedzający decyzję ustalającą wymiar kary, ogłaszanego przez Prezesa GUS.
Ponadto, projekt przewiduje, że:
- do powiadomień, złożonych przed nowelizacją, stosować się będzie przepisy ustawy w nowym brzmieniu;
- ustawa wejdzie w życie w terminie 6 m-cy od dnia jej ogłoszenia.
Link do projektu: https://legislacja.gov.pl/docs//2/12409656/13200147/13200148/dokument773708.pdf
Monitorujemy prace nad projektem, będziemy o nich na bieżąco informować.
